近日,俄羅斯海軍部在圣彼得堡原沙俄舊海軍部前舉行海軍軍旗升旗及閱兵儀式,標志著俄海軍部正式從莫斯科遷至圣彼得堡。
這次海軍部搬遷是俄軍“新面貌”改革的重要內容,最大意義在于推動海軍部自身職能的轉變。俄軍“新面貌”改革的重點在于組建聯合戰役指揮秩序,主要動作是重新部署軍事機關和指揮機構:將原6大軍區改編為4大軍區,分別設立西部、南部、中央和東部聯合戰略司令部,負責本轄區內陸、海、空等作戰力量的聯合戰役指揮。因此,海軍部的職能轉變為主要負責軍政事務,如戰略規劃、教育訓練、裝備采購監造和與科研院校合作等事宜。鑒于自身職能的轉變,俄海軍部從莫斯科搬遷至具有悠久海軍傳統的圣彼得堡,就顯得順理成章了。
首先,圣彼得堡是俄羅斯重要的教學和科研中心,全市有40多所高等院校和400多家科研機構。2008年以來,俄改革軍事教育體制,大幅縮減、整編軍事院校,組建軍種軍事教學科研中心,其海軍軍事教學科研中心的核心部分均位于圣彼得堡。目前俄海軍教學科研體系改革仍處在攻堅克難的關鍵時期,海軍部此時搬遷至圣彼得堡恰好能夠就近履職。
其次,圣彼得堡是俄海軍軍事工業和后勤保障的核心基地。利用海軍部搬遷的契機,推動圣彼得堡軍事造船工業再次騰飛是其應有之義。同時圣彼得堡還是俄海軍近年來重點建設的5大后勤保障基地之一,建立起了現代化的物流配送中心,在提高效率和節省成本方面,都將顯現不俗的效果。
搬遷一事對俄海軍建設而言還存在著重要的軍事政治意義。一是彰顯推進改革的堅定性。海軍部搬遷標志著俄軍堅持走一體化聯合作戰指揮道路。對于那些對軍事變革仍持質疑和反對態度的人,以及那些因改革調整而觸動自身利益的群體來說,改革回頭的幻想將就此破滅。二是重塑海軍發展自信心。蘇聯解體后,俄海軍失去昔日輝煌。近年來在軍事變革推動下,俄海軍武器裝備更新和戰備訓練水平有了較大提高,人們重新燃起海軍再振雄風的希望。此次入駐的沙俄舊海軍部是圣彼得堡19世紀最經典建筑之一,虎踞涅瓦河口中心位置,建筑本身就像一艘揚帆的戰艦,形象地體現出源自彼得大帝時代的俄羅斯海軍風范。重回舊地,俄羅斯海軍重建輝煌的象征意義不言而喻。三是具有應對北約壓力的地緣戰略意義。圣彼得堡作為西部聯合戰略司令部所在地,統轄實力最強的北方艦隊和波羅的海艦隊,海軍實力遠遠超出其它軍區,其擔負的主要任務是應對來自北約的軍事安全挑戰,海軍部遷至圣彼得堡,可就近協調支援部隊行動。
海軍部的搬遷也意味著俄軍事改革已進入深水區。不過,諸如聯合艦隊與海外軍事行動指揮權歸屬、海軍航空兵轉隸等許多問題仍未妥善解決,俄海軍的改革依然任重道遠。(礪劍)
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